Техническое задание и отчёт по сбору консолидированных текстов налогового законодательства стран БРИКС
Дата статуса: 27 сентября 2026 года.
1. Цель
Создать локальный, проверяемый архив действующих консолидированных текстов по 11 странам БРИКС для двух направлений:
- корпоративное и международное налогообложение;
- трансфертное ценообразование (ТЦО).
Консолидированный текст - единый текст акта в действующей редакции на дату среза. Исходный акт рядом с поправками не является консолидированной версией. Если государственный орган не публикует единую редакцию, должен быть подготовлен отдельный файл «рабочая неофициальная консолидация» с источниками, датами вступления в силу и перечнем включённых изменений.
2. Что выполнено
- Проведена первичная проверка официальных порталов, налоговых органов и правовых источников для 11 стран.
- Создана матрица статусов:
00_Consolidated_Official_Texts/README.md. - Создан журнал проверенных загрузок:
00_Consolidated_Official_Texts/DOWNLOADED_FILES.md. - Выявлено, что ранее сохранённые копии Consultant/Garant по России являются справочными, а не официальными публикациями.
- Исправлен реестр по Индии: с 01.04.2026 Income-tax Act 1961 заменён Income-tax Act 2025 для новых налоговых периодов.
- Проверен формат загруженных PDF. В архив не засчитаны HTML-страницы ошибок, выданные порталами под расширением PDF.
3. Полученные локальные источники
| Страна | Файл | Содержание | Статус |
|---|---|---|---|
| Бразилия | 01_Brazil/OFFICIAL_CURRENT_RIR_Decree_9580_2018.html | Regulamento do Imposto sobre a Renda | официальный HTML-снимок; необходима проверка поздних изменений |
| Бразилия | 01_Brazil/OFFICIAL_CURRENT_TP_Law_14596_2023.html | Lei 14.596/2023 о ТЦО | официальный HTML-снимок |
| Индия | 03_India/OFFICIAL_Income_Tax_Act_2025_Gazette.pdf | Income-tax Act 2025 | официальный Gazette PDF, 572 страницы |
| Индия | 03_India/OFFICIAL_Income_Tax_Rules_2026.pdf | Income-tax Rules 2026 | официальный PDF, 976 страниц |
| Египет | 06_Egypt/OFFICIAL_Income_Tax_Law_91_2005.pdf | Income Tax Law 91/2005 | официальный исходный текст; не объединяет все поздние изменения |
| Саудовская Аравия | 09_Saudi_Arabia/OFFICIAL_CURRENT_Income_Tax_Law_ZATCA.pdf | Income Tax Regulations | официальный PDF ZATCA, 61 страница |
| Индонезия | 11_Indonesia/OFFICIAL_PMK_172_2023_Transfer_Pricing.pdf | PMK 172/2023 | официальный самостоятельный регламент ТЦО, 206 страниц |
4. Текущий статус по странам
| Страна | Налог на прибыль и международный блок | ТЦО | Необходимое действие |
|---|---|---|---|
| Бразилия | Частично | Частично | Сверить поздние изменения RIR и действующую редакцию IN RFB 2.161/2023, включая IN RFB 2.246/2024. |
| Россия | Готово для аналитики | Готово для аналитики | Полный действующий справочный текст НК РФ из «Гарант» по состоянию на 27.09.2026 сохранён в 02_Russia; для юридически значимых выводов сверять конкретные нормы с официальным опубликованием. |
| Индия | Частично | Частично | Сопоставить Act 2025 и Rules 2026 с Finance Act 2026; подготовить тематическую выборку Chapter X, sections 161-177. |
| Китай | Частично | Нет | Собрать Enterprise Income Tax Law, implementation regulations и действующие notices STA по ТЦО. |
| ЮАР | Частично | Частично | Собрать Income Tax Act и ежегодные Taxation Laws Amendment Acts; проверить актуальность section 31. |
| Египет | Нет | Нет | Собрать изменения к Law 91/2005, Unified Tax Procedures Law 206/2020 и акты ТЦО. |
| Иран | Частично | Нет | Проверить действующую персидскую редакцию Direct Taxes Act и исполнительные акты по ТЦО. |
| ОАЭ | Да, онлайн | Да, онлайн | Сохранить локальный снимок действующего текста Federal Decree-Law 47/2022 и связанных решений; портал блокирует автоматическую загрузку. |
| Саудовская Аравия | Частично | Нет | Найти действующий официальный файл Transfer Pricing Bylaws через реестр ZATCA или официальный вестник. |
| Эфиопия | Нет | Нет | Получить Proclamation 979/2016, изменения 2025 года и TP Directive 981/2024. |
| Индонезия | Да, источник найден | Да | JDIH Kemenkeu публикует Susunan Dalam Satu Naskah - единый текст UU 7/1983 с изменениями по Law 6/2023; скачать локальную копию при восстановлении доступа к JDIH. PMK 172/2023 уже получен. |
5. Техническое задание на продолжение
5.1. Сбор первоисточников
- Скачивать только акты с официального вестника, государственного правового портала, сайта министерства финансов или налоговой администрации.
- Называть файл по схеме
OFFICIAL_<вид акта>_<номер>_<год>_<тема>.<расширение>. - Для каждого файла сохранять
source.txt: URL, дата и время доступа, орган-издатель, язык, статус, номера включённых поправок и SHA-256. - Проверять фактический тип скачанного файла: PDF должен иметь сигнатуру
%PDF, а HTML-страницы ошибок не могут называться PDF. - Сохранять как основной акт, так и все применимые изменения, правила реализации, переходные нормы, правила документации ТЦО, APA/MAP и CbCR.
5.2. Консолидация
- Создать в каждой папке два итоговых файла:
Corporate_and_International_Tax_ConsolidatedиTransfer_Pricing_Consolidated. - Если есть официальный единый текст, хранить оригинал без переписывания и добавить русскоязычную карточку состава/актуальности.
- Если единого официального текста нет, до сборки подготовить таблицу: исходная статья - изменяющий акт - дата вступления - итоговая формулировка - источник.
- Неофициальный результат обязательно маркировать: «Рабочая неофициальная консолидация; не заменяет публикацию в официальном вестнике».
- Каждая рабочая консолидация должна иметь журнал изменений, перечень неучтённых актов и отметку о юридической проверке.
5.3. Особые требования к России
- Получить редакции НК РФ на установленную дату среза из официального источника опубликования и сохранить их отдельно от Consultant/Garant.
- Сформировать отдельные тематические тексты: глава 25 НК РФ; глава 3.4 НК РФ; Раздел V.1 НК РФ.
- Внести все федеральные законы о поправках, действующие на дату среза, с указанием вступления в силу и переходных норм.
- Использовать Consultant/Garant только для навигации и контроля полноты; не выдавать их копии за официальный источник.
6. Порядок работ
- Индонезия и Саудовская Аравия: поддерживать актуальность материалов; Россия закрыта для аналитики полным справочным текстом НК РФ.
- Индия, Бразилия, ОАЭ: довести полученные акты до подтверждённого набора действующих источников.
- Китай, ЮАР, Египет: собрать разрозненные акты и определить возможность безопасной рабочей консолидации.
- Иран и Эфиопия: получить первоисточники на официальном языке и подготовить заключение о возможности консолидации.
7. Критерии приёмки
- Для каждой из 22 позиций (11 стран × 2 направления) указан итоговый статус: официальный единый текст, рабочая консолидация или консолидированный текст не найден.
- У каждого сохранённого файла есть первоисточник, дата доступа, язык, реквизиты и техническая проверка формата.
- Ни один обзор, методическое руководство или страница ошибки не обозначены как нормативный консолидированный текст.
- Неофициальные консолидации юридически сверены специалистом соответствующей юрисдикции до практического применения.
8. Ограничения
Часть государственных порталов использует динамический интерфейс или блокирует автоматическое сохранение. Это требует ручного сохранения из браузера, обращения к официальному вестнику или документированной проверки альтернативного государственного источника. При расхождении языковых редакций приоритет имеет текст на официальном языке, установленный соответствующей юрисдикцией.